【一把手談合規】 堅守合規  共促企業高質量發展

武安本級黨委書記、執行董事 李曉東

　　十八大以來，為認真貫徹落黨中央關于“全面依法治國”的戰略部署，國家陸續出臺了一系列依法治企規范性文件，以提升央企合規經營水平。習近平總書記在中央紀委五次全會上再次強調“對審批權力集中的部門和崗位要分解權力、定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用”。

　　3月23日，集團公司黨委書記、董事長、總經理賈世瑞在“我是黨員我自豪、我是黨員我擔當、我的崗位我盡責”主題活動暨“經營合規管理年”動員部署會上強調，要調動一切資源和力量，深化制度體系建設，加大制度執行力度，使各級企業生產經營盡快回歸到制度化、法治化軌道上來，推動各級企業盡快由“人治”走向“法治”，推動各級企業真正依法合規經營。股份公司黨委書記、董事長、總經理何齊書在“經營合規管理年”啟動會上也要求，各企業要不斷完善制度建設體系，規范業務流程，強化過程監督，消減經營風險敞口，切實提高依法合規經營管理水平。

　　武安本級堅持貫徹執行國務院國資委、集團公司及股份公司合規管理各項工作要求，結合公司生產經營目標及重點工作，努力突破經營合規重點難點問題，加快補短板、強弱項，強化合規意識，培育合規文化，為武安本級合法合規經營提供堅實保障。

　　強責任，建立健全合規體系，明確合規職責

　　為全面推進“法治軍鋼”建設，加強武安本級對合規管理的統一領導，建立健全合規管理的制度和工作機制，加快提升依法合規經營管理水平，保持企業持續健康發展，武安本級成立了黨委書記、執行董事為主任，總經理及主管副總為副主任，公司領導班子成員為委員的合規管理委員會，合規管理委員會下設辦公室，辦公室設在企業管理部，負責日常事務。同時制定了《新興鑄管武安本級合規管理制度》，明確了執行董事是合規管理工作的第一責任人，規定了合規管理原則、管理模式、組織及職能體系、合規管理的重點、合規管理報告編制、合規風險事件報告、合規培訓等內容，為合規管理提供制度支撐。

　　按照“縱向到底、橫向到邊”的原則，梳理武安本級合規管理權責，最終形成了《新興鑄管股份有限公司武安本級治理權責清單》，權責清單充分發揮黨委會把方向、管大局、促落實的領導作用；執行董事會定戰略、作決策、防風險的決策作用；經理層謀經營、抓落實、強管理的執行作用，完善了決策機制，提高了決策效率；對各職能部門和不同崗位的職權與責任進行明確界定，對各項業務流程進行合理的標準化。為了貫徹落實黨中央關于全面依法治國的戰略部署，增強企業主要負責人的法治意識，武安本級制定了《武安本級主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責管理辦法》，明確了企業主要負責人是法治建設第一責任人，是合規管理的重要組織者、推動者和實踐者。

　　夯基礎，持續推進制度體系建設，強化制度執行

　　通過優化管控模式，實現合規管理與經營管理相融合，做到“制度從簡、管理高效、執行明確”，逐步形成制度更加完備、執行更加有力的制度管控體系。 按照“一總部+多基地”管控模式要求，強化集中一貫制管理理念，武安本級打破職能部室界限，按照職責權限，將同類業務職能和責任集中在管控中心，精簡管理機構和層級，擬成立智能管控中心（已成立）、經營管理中心、服務保障中心、黨委執紀中心、研發中心、營銷中心、發展運營中心7大運營中心，助力武安本級實現“敏捷、高效、協同、智能”管理運營。按照7大運營中心的職責不同，結合所屬單位及代管單位實際情況，確定縱向各層級之間的權責關系，明確管理幅度，形成各在其位、各司其職、各負其責分層分級管控模式。

　　武安本級結合生產經營實際，打破以往“部門定制度”的局限思維和壁壘，以運營中心為單位深化制度體系建設，不斷優化現有制度體系，推動制度建設從“各管一塊”向“一塊來管”轉變，做到“制度從簡、管理高效、執行明確”，形成“基本制度、管理辦法、操作細則、流程圖”“四位一體”的制度體系，強化合規經營。再好的制度，如果不抓落實、不抓執行，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，就會形同虛設。武安本級不斷強化制度執行抓落實，維護制度的剛性約束力，在制度的軌道上推進企業依法合規經營。各級領導干部要敬畏制度，帶頭維護制度權威，在制度執行上走在前、作表率，不斷增強制度執行的氛圍，有效推動制度的執行，將制度優勢真正轉化為治理成效。

　　促提升，推動合規管理信息化建設，做到科學管理 

　　以管控模式、風險控制為導向，優化后管理制度體系可實現“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”。結合“新興鑄管多基地協同數字化管控系統項目”推進情況，將優化后的制度、流程嵌入信息化管控系統。按照武安本級“一總部+多制造基地”協同管控目標，強化合規管理與IT技術的深度融合，將合規管理融入業務管理系統，嵌入業務流程和重點環節，利用大數據、智能化等手段對重點領域、關鍵節點進行監測分析，對合規風險和違規行為及時提醒報警，形成發現、預警、控制和處理有機銜接的管理鏈條，助推企業由“職能化”向“流程化”轉變。

　　合規建設是一項久久為功的長期工程，需要真抓實干、持續用力。武安本級各級領導干部牢牢樹立“不越監管底線、不踩制度紅線、不碰違法違規高壓線”的合規底線意識，同時嚴格按照集團公司、股份公司各項管理提升要求，進一步加強合規體系建設，完善公司管理制度、規范內部控制流程，有效規避改革發展和經營生產的各項風險，以保障股份公司新時代高質量發展戰略綱要的穩步實施和戰略目標的實現。